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楊貴霖：70年，中國汽車工業蝶變之路
文章來源： 添加人： 更新時間：2023-10-22
70年，中國汽車工業蝶變之路
——在2023中國汽車服務業委員會創新發展論壇上的致辭
國家汽車零部件產品質量監督檢驗中心副主任
中汽環球汽配用品檢測認證中心主任 楊貴霖
尊敬的各位領導、各位來賓、中汽聯家人、大家下午好！
今天，第94屆全國汽車配件交易會在太原隆重開幕了，借此機會，我們在這里舉行2023中國汽車新技術新產品對接峰會暨中國汽車服務業委員會創新發展論壇，在此我謹代表國家汽車零部件產品質量監督檢驗中心、中汽環球汽配用品檢測認證中心、中汽聯及大會主承辦單位向各位來賓的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝，感謝你們的蒞臨。
汽車，現代工業文明的重要標志，是一個國家制造實力的象征、國民經濟發展的有力引擎。習近平總書記2020年考察一汽時強調：“一定要把關鍵核心技術掌握在自己手里，我們要立這個志向，把民族汽車品牌搞上去”。70載歲月崢嶸，有白手起家的一往無前，有困難面前的千錘百煉，一代代汽車人薪火相傳的奮斗精神，凝結成中國汽車工業不懈前行的動力源泉。如今，我國早已從一個工業匱乏的國家成長為世界最大汽車生產國和消費國。從“引進來”到“走出去”，為全球汽車產業電動化轉型貢獻著中國力量。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃的關鍵之年，更是中國汽車工業誕生70周年。在這個特殊的時間節點上，在這段光輝歲月中，更有多個重要的節點，可謂是起到了堪稱關鍵性的作用。今天，我和在做的汽車人，一起來回顧一下70年間最為重要的五個節點：
起步：1953年一汽誕生 1953年7月15日，隨著第一汽車制造廠在長春市舉行奠基儀式，中國汽車工業由此發端。不到三年之后，1956年7月13日，第一輛國產解放牌汽車，在一汽開下總裝配線。1958年4月21日，代號為“CA71”的東風小轎車在機修車間試制成功。1958年8月，第一輛紅旗樣車試制成功，代號為CA72-1E。在1959至1964年的5年間，紅旗牌小轎車總共生產了206輛，被頻繁使用在國務活動和外事活動中，成為新中國工業的一張名片。與此同時，先后有一些省市的汽車修理廠、配件廠制造汽車，造出各類汽車200余種，其中就包括上汽制造的鳳凰牌轎車，和長安制造的長江牌吉普車。經過多年的發展和調整，形成了南京、上海、濟南和北京4個較有實力的汽車生產基地。1965年底，全國民用汽車保有量近29萬輛，其中國產汽車17萬輛，僅一汽就累計生產了15萬輛。1969年，選址河北十堰的二汽奠基，并為此后的發展打下堅實的基礎。
新生：80年代掀起合資浪潮 1978年10月，中國機械代表團訪歐，與大眾集團開始洽談合資建設轎車企業事宜，開啟了中德合作的序幕。經過了長達六年60多次的“馬拉松”談判，中德雙方于1984年10月在北京人民大會堂簽訂合營合同成立上海大眾汽車有限公司。作為中德合作的橋梁、國內汽車產業的先頭兵，上汽大眾將先進的制造技術與完善的質量管理體系引入了國內，中國汽車工業利用外資、引進技術、加速發展的全新格局由此展開。1983年，第一輛桑塔納通過CKD的方式組裝成功，1985年桑塔納真正實現量產，1989年國內最先進的轎車總裝流水線在上汽大眾投入生產。生產線全長585米，可以同時裝配90輛桑塔納轎車，每7分半可裝成一輛轎車。1990年桑塔納國產化率已經上升到60.09%，1996年國產化率已經達到90%，而其升級版本桑塔納2000也隨之而生……在提升桑塔納國產化率的過程中，數百家零部件配套企業形成規模，中國汽車工業也從此形成了較為完善的供應鏈體系，中國汽車工業加速發展的全新格局由此展開。
定性：1994年首個產業政策出爐 ——1994年7月3日，國務院正式頒布了《汽車工業產業政策》，對中國汽車工業的未來三十年起到了至關重要的作用。尤其值得一提的是，該政策還鼓勵汽車行業利用外資，并明確了汽車工業對外開放股比的底線，同時大膽放開汽車零部件合資合作的限制?！镀嚬I產業政策》還提出將“逐步改變以行政機關、團體、事業單位及國有企業為主的公款購買、使用小轎車的消費結構”“國家鼓勵個人購買汽車，并將根據汽車工業的發展和市場結構的變化適時制定具體政策”。“私家車”在中國，第一次有了政策支持，這為此后中國汽車社會的發展提供了強有力的支撐。
騰飛：2001加入WTO促進車市繁榮 2001年12月11日，中國汽車工業迎來另一個關鍵點——中國正式加入WTO。入世后，外資巨頭扎堆進入中國市場，一汽豐田、東風悅達起亞、北京現代、東風標致、華晨寶馬、上汽通用五菱、東風日產、東風本田、廣汽豐田、北京奔馳、長安福特等陸續成立。入世同一年，上汽通用推出了賽歐品牌，是第一個直接打出“家庭轎車”旗號的合資品牌。2002年開始，我國汽車進口關稅逐步下調，至2010年，中國入世的降稅承諾基本履行完畢，關稅總水平由入世前的15.3%進一步降至9.8%。2018年起，又將稅率分別為25%、20%的汽車整車關稅降至15%。汽車產品的多樣、私家車消費的激增，讓中國車市規模井噴，汽車產銷由2000年的100萬輛規模，迅速突破500萬輛、1000萬輛的關口。到2009年，中國汽車產銷分別完成1379.10萬輛和1364.48萬輛，首次超越美國成為全球汽車產銷第一。
超越：新能源規劃的制定，奠定今日“彎道超車” 2010年6月1日，財政部首次頒布了《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，選定上海、深圳、杭州、長春與合肥五座城市作為試點城市，而后增加了北京。首次確定對私人購買新能源汽車（插電混動汽車與純電動汽車），以及動力蓄電池、充電站等基礎設施給予補助。2012年，我國政府又出臺了《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》，為新能源汽車的發展指明了方向。十年間，國家通過增建充電基礎設施、加大消費者購車補貼，突破電動機、動力電池、電控系統等關鍵技術瓶頸，按下了新能源汽車發展的“快進鍵”。歷經十余年發展，中國新能源車企已經走到了全球前列，在新能源汽車發展過程中，中國市場還誕生了一批造車新勢力——2014年前后，造車新勢力開始興起，蔚來、小鵬、理想等造車新勢力不斷壯大，如今它們不僅在資本市場上備受青睞，月銷量也先后突破萬輛，實現了初步的獨立自主經營。新能源“彎道超車”，讓汽車工業僅70年歷史的中國，與擁有超過百年歷史的歐美站在了同一起跑線上，甚至還有了一定的先發優勢。未來的世界汽車之林，必有“中國造”的一席之地。
最后，我預祝2023中國汽車新技術新產品對接峰會暨中國汽車服務業委員會創新發展論壇取得圓滿成功，祝各位來賓身體健康、萬事順心！
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